bjp 应用营销系统与采集系统开展数据核查工作，对扶贫项目并网容量、执行电价、发电量、上网电量等信息进行专项稽核。
新华社记者 徐钦 摄 【来源：新华网】 这是4月14日拍摄的杭锦旗呼和木独镇巴拉亥光伏新村(无人机照片)屋顶光伏电站由包含建档立卡贫困户的160户村民的屋顶电板组成，并网发电以来，户均年发电收入约5000元。
该项目位于呼和木独镇巴拉亥光伏新村，涵盖屋顶光伏电站及光伏扶贫电站两部分。扶贫电站由该镇整合扶贫资金，依托帮扶单位和帮扶企业建设，将于2020年4月底接入电网发电。新华社记者 徐钦 摄 【来源：新华网】 这是4月14日拍摄的杭锦旗呼和木独镇巴拉亥光伏新村(无人机照片)。近年来，内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗呼和木独镇着力建设3MW光伏发电项目。新华社记者 徐钦 摄 【来源：新华网】 4月14日，杭锦旗呼和木独镇巴拉亥光伏新村一名村民在自家屋顶清洗光伏电板。
新华社发(贺书琛 摄) 【来源：新华网】 4月14日，杭锦旗呼和木独镇巴拉亥光伏新村一名村民用手机查看自家屋顶光伏电板的发电量和收益情况。新华社发(贺书琛 摄) 【来源：新华网】 4月14日，杭锦旗呼和木独镇巴拉亥光伏新村一名村民在自家屋顶清洗光伏电板。在河北省户用市场中，系统集成占比较高
按照早期的光伏扶贫政策，集中式光伏扶贫电站对应每户25-30千瓦的容量，大概保障贫困户每年3000元的收入。十三五的最后一年，光伏扶贫已经完成了历史使命，日前国务院扶贫办在《光伏扶贫工作百问百答》中明确，目前光伏扶贫工作已进入收口阶段，国家不再下达新的光伏扶贫计划。我们也咨询了当地的发改部门与电网，对方回复说就按照4.67MW发放补贴;第二，但是在此之前，我们都是按照每年200万的扶贫任务来支付扶贫款的。从2015年首批试点项目至今，光伏扶贫已经经历了4年的发展，这中间历经数次政策调整、管理部门人员调动，但是历史遗留问题导致的锅不应该由参与光伏投资的企业来背。
但从下发的补贴目录可以发现，集中式光伏扶贫电站也都是按照每户7千瓦来对应的。2018年3月国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2018〕29号)在扶贫规模、建设模式以及投资比例等方面进行了调整，建设模式统一按照村级扶贫进行，根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦。
之前国家要求各省填报扶贫项目信息时，就有容量限制，是对应7千瓦每户，当时去咨询过地方扶贫办，对方给的回复是不管拿到了多少兆瓦的指标，都不影响拿全电量补贴，余华认为，在光伏扶贫指标的管理中，存在扶贫办、发改委、电网三方沟通脱节的问题，去年电网在发扶贫补贴的时候确实是按照全电量发的，现在正要求企业退还。从这个月开始电费收不到了，电网要求用每个月正常结算的电费来抵扣前两年多付给企业的扶贫款，直到多付的扶贫款冲抵掉为止。国家能源局在政策发布之后的答记者问中强调，要区分新老项目，分类施策，新项目按照《办法》严格规范管理，老项目按照当时文件管理。我们也跟地方扶贫办沟通，希望可以把前两年多支付的扶贫款退还给我们，但地方扶贫办不同意，余华补充道。
这意味着前后的政策对于光伏扶贫电站对应的规模要求并不一致。但根据最新发布的《第三批光伏扶贫目录》，基本上所有的集中式光伏扶贫电站跟村级一样，是按照每户7千瓦的规模对应的，某企业光伏电站负责人刘宇告诉光伏們，这里面主要有两个问题，第一，按照7千瓦对应，667户只有4.67MW可以拿到扶贫的指标，那意味着剩余的15MW必须要按照普通商业电站排队进补贴目录。幸运的是，在与地方扶贫办沟通之后，同意余华的这个项目之后按照5.6MW的扶贫任务支付扶贫款，但刘宇的项目此后要如何支付扶贫款，尚无定论，如果按照目前的扶贫任务下去，剩余容量又迟迟拿不到补贴，最后可能要走到项目破产的地步了，这样也不利于扶贫任务的完成，刘宇分析道。这些多支付的扶贫款，确实扶贫了当地贫困户，而这家风雨飘摇的光伏企业也在苦苦支撑。
光伏們了解道，在《光伏扶贫电站管理办法》发布之前建成的集中式光伏扶贫电站可能或多或少都面临这样问题。余华所在的公司，早年间曾大规模投资光伏电站，受补贴拖欠所累，公司经营陷入困境，扶贫电站优先发放的补贴部分几乎成了该公司维持日常运营的救命稻草。
另一家光伏投资企业相关负责人余华介绍，该公司持有的某中部省份一座20MW的光伏扶贫电站，一年发2400万度电，按照早期的政策，集中式一户对应25千瓦，20MW对应的是800户贫困户，对应的扶贫款是240万;但地方扶贫办在执行的时候按照村级的对应标准，7千瓦对应一户，也固定了800户，这样我们只能拿到5.6MW指标，但前两年每年已经支付给地方240万扶贫款了。一个20MW的光伏电站，应该对应667户贫困户。
然而，对于参与光伏扶贫投资建设的光伏企业来说，历史遗留的问题还在困扰着他们。光伏扶贫作为行业发展历史中一个担负特殊使命的模式，应该达成企业运营以及扶贫任务的双赢。根据2016年3月国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行和中国农业发展银行印发《关于实施光伏扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)明确采取村级光伏电站(含户用)方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。指标名单应该与补贴名单一致的，但从现实来看并不一致。前后政策的衔接度不够、地方主管部门对政策理解不到位、目录上报时全部按7千瓦每户一刀切光伏扶贫指标的混乱也从这里开始。除了指标混乱，余华最近还在跟地方扶贫办讨价还价，希望地方扶贫办可以把向企业借款入股的钱退还或者退股，但目前仍未解决。
作为十项精准扶贫工程之一，光伏扶贫在助力我国脱贫攻坚做出了突出贡献。第三批光伏扶贫目录截图然而，这并不是个例。
这些扶贫指标中，有的是地方政府承认的，有的是从普通光伏电站转过来的，在2016年底曾有一大批先建先得的普通光伏电站指标被允许转为扶贫我们也咨询了当地的发改部门与电网，对方回复说就按照4.67MW发放补贴;第二，但是在此之前，我们都是按照每年200万的扶贫任务来支付扶贫款的。
之前国家要求各省填报扶贫项目信息时，就有容量限制，是对应7千瓦每户，当时去咨询过地方扶贫办，对方给的回复是不管拿到了多少兆瓦的指标，都不影响拿全电量补贴，余华认为，在光伏扶贫指标的管理中，存在扶贫办、发改委、电网三方沟通脱节的问题，去年电网在发扶贫补贴的时候确实是按照全电量发的，现在正要求企业退还。按照早期的光伏扶贫政策，集中式光伏扶贫电站对应每户25-30千瓦的容量，大概保障贫困户每年3000元的收入。
光伏們了解道，在《光伏扶贫电站管理办法》发布之前建成的集中式光伏扶贫电站可能或多或少都面临这样问题。我们也跟地方扶贫办沟通，希望可以把前两年多支付的扶贫款退还给我们，但地方扶贫办不同意，余华补充道。前后政策的衔接度不够、地方主管部门对政策理解不到位、目录上报时全部按7千瓦每户一刀切光伏扶贫指标的混乱也从这里开始。这意味着前后的政策对于光伏扶贫电站对应的规模要求并不一致。
国家能源局在政策发布之后的答记者问中强调，要区分新老项目，分类施策，新项目按照《办法》严格规范管理，老项目按照当时文件管理。第三批光伏扶贫目录截图然而，这并不是个例。
然而，对于参与光伏扶贫投资建设的光伏企业来说，历史遗留的问题还在困扰着他们。这些扶贫指标中，有的是地方政府承认的，有的是从普通光伏电站转过来的，在2016年底曾有一大批先建先得的普通光伏电站指标被允许转为扶贫。
这些多支付的扶贫款，确实扶贫了当地贫困户，而这家风雨飘摇的光伏企业也在苦苦支撑。从2015年首批试点项目至今，光伏扶贫已经经历了4年的发展，这中间历经数次政策调整、管理部门人员调动，但是历史遗留问题导致的锅不应该由参与光伏投资的企业来背。
指标名单应该与补贴名单一致的，但从现实来看并不一致。光伏扶贫作为行业发展历史中一个担负特殊使命的模式，应该达成企业运营以及扶贫任务的双赢。根据2016年3月国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行和中国农业发展银行印发《关于实施光伏扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)明确采取村级光伏电站(含户用)方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。余华所在的公司，早年间曾大规模投资光伏电站，受补贴拖欠所累，公司经营陷入困境，扶贫电站优先发放的补贴部分几乎成了该公司维持日常运营的救命稻草。
从这个月开始电费收不到了，电网要求用每个月正常结算的电费来抵扣前两年多付给企业的扶贫款，直到多付的扶贫款冲抵掉为止。但从下发的补贴目录可以发现，集中式光伏扶贫电站也都是按照每户7千瓦来对应的。
作为十项精准扶贫工程之一，光伏扶贫在助力我国脱贫攻坚做出了突出贡献。另一家光伏投资企业相关负责人余华介绍，该公司持有的某中部省份一座20MW的光伏扶贫电站，一年发2400万度电，按照早期的政策，集中式一户对应25千瓦，20MW对应的是800户贫困户，对应的扶贫款是240万;但地方扶贫办在执行的时候按照村级的对应标准，7千瓦对应一户，也固定了800户，这样我们只能拿到5.6MW指标，但前两年每年已经支付给地方240万扶贫款了。
十三五的最后一年，光伏扶贫已经完成了历史使命，日前国务院扶贫办在《光伏扶贫工作百问百答》中明确，目前光伏扶贫工作已进入收口阶段，国家不再下达新的光伏扶贫计划。除了指标混乱，余华最近还在跟地方扶贫办讨价还价，希望地方扶贫办可以把向企业借款入股的钱退还或者退股，但目前仍未解决。
